Pendolari invisibili oltre i confini

Innanzitutto, bisogna distinguere tra i dati di pendolarismo domestico e transfrontaliero. Il primo riguarda i pendolari che si spostano tra comuni all’interno dello stesso Paese, mentre il secondo riguarda coloro che oltrepassano un confine nazionale. I dati domestici provengono da fonti nazionali come ISTAT e STATISTIK AUSTRIA, che offrono informazioni dettagliate accessibili fino a livello comunale. I dati transfrontalieri sono invece più complessi da ottenere spesso derivano da fonti relative al mercato del lavoro.

In Tirolo, STATISTIK AUSTRIA e la banca dati online “AMIS” del Ministero federale del lavoro forniscono il numero di persone con cittadinanza italiana che lavorano in Tirolo e con residenza principale (Hauptwohnsitz) e secondaria (Nebenwohnsitz) fuori dall’Austria. Il dato è disponibile annualmente e mensilmente, con un livello di dettaglio comunale. Nel 2021 si sono registrate 1.759 persone con cittadinanza italiana, posto di lavoro in Tirolo, senza residenza principale ma con residenza secondaria in Austria. Erano invece 669 coloro nella medesima condizione, ma senza nemmeno la residenza secondaria in Austria. Quest’ultimo gruppo è il più adatto a rappresentare i pendolari transfrontalieri, in quanto vi è una maggiore probabilità che questi lavoratori pendolino giornalmente tra Italia e Tirolo dato che non hanno alcun tipo di residenza in Austria (Figura 1 e Tabella 1 accessibile a questo link).

In Alto Adige, i dati disponibili sono di simile natura e livello di dettaglio. In accordo con quanto riportato dall’Ufficio Osservazione mercato del lavoro della Provincia Autonoma di Bolzano, quasi mille persone con cittadinanza austriaca erano lavoratori dipendenti o parasubordinati presso datori di lavoro in Alto Adige nell’ottobre 2021. Di questi, oltre 250 non avevano la loro residenza in Alto Adige e di conseguenza è più probabile che essi rappresentino il gruppo dei pendolari transfrontalieri che risiedono in Austria e lavorano in Alto Adige. Come nel caso tirolese, anche in Alto Adige si conoscono i comuni nei quali questi individui lavorano, sulla base della sede dei propri datori di lavoro (Figura 1 e Tabella 1 accessibile a questo link).

Sebbene la collaborazione nell’Euregio sia già notevole, con diverse iniziative per migliorare la mobilità e la cooperazione economica e sociale, la sfida nella raccolta dati sui pendolari transfrontalieri rimane un nodo intricato da sciogliere. Tuttavia esso rappresenta un´occasione per comprendere lo sviluppo delle relazioni transfrontaliere, oltre che un input per nuove politiche di trasporto e del mercato del lavoro, volte a rendere i confini sempre più permeabili.