Le capacità non sono solamente abilità che risiedono all’interno di ogni essere umano, ma includono anche l’ambiente politico, sociale ed economico. La competenza di lettura e di scrittura è una capacità il cui fulcro è ben lontano dall’individuo e dipende in maniera cruciale da forze sociali che possono ostacolare o promuovere lo sviluppo umano. L’efficienza di una tale promozione è severamente soggetta alla disponibilità di una conoscenza accurata. Il sapere relativo alla competenza di lettura e scrittura è contingente rispetto a una rete interdisciplinare di competenza che può, in un ragionevole lasso di tempo, produrre questo tipo di conoscenza. Tali reti esistono già in Europa, ma hanno bisogno di essere sostenute così che siano in grado di far fronte alle esigenza della nuova era digitale. Attraverso questa Azione, le comunità di ricerca sulla lettura e la scrittura di tutta Europa si stanno unendo, stanno integrando le loro scoperte, e stanno allineando i loro programmi così da poter:  1) sviluppare un approccio integrato e inclusivo a una fondamentale competenza di lettura e scrittura all’interno dell’ Europa; 2) elaborare un quadro completo degli aspetti di sviluppo delle competenze di lettura e scrittura e dell'educazione nel mondo digitale; e 3) migliorare ulteriormente le tecnologie collegate alle competenze di lettura e scrittura. Questo sarà utile per promuovere l'interdipendenza, la partecipazione e l'innovazione dei cittadini, che sono risorse–chiave per un'Europa unita e diversificata. Per questo, l'Europa ha bisogno di una Rete di competenze di lettura e scrittura tramite cui rafforzare le capacità di tutti i suoi cittadini.

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